手机端长白时评评论员 久泰平
近日，“重庆三峡学院85万元买一个299元路由器”事件引发全网关注。经过近4个月的调查，9月6日，重庆市联合调查组发布情况通报：重庆三峡学院、重庆市政府采购中心等单位的多名工作人员被立案调查，中标单位洪正公司被罚款人民币9000元，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。
这起事件，看似是一起极端个案，实则揭示了公共采购体系中深层的系统性失灵。当市场价299元的产品以超过2000多倍的价格中标，而多个专业环节竟无一人提出质疑，这已不能简单归咎于个别人员的失职，而是暴露了一种“责任悬浮”的制度生态，即每个环节都在机械执行程序，却无人真正承担起实质性的监督责任。
表面上看，这是一场由“睁一只眼闭一只眼”的消极心态与“多一事不如少一事”的官僚习性共同酿成的荒唐戏。但更深层次上，它是形式主义作风在采购流程中的全面渗透。评审专家“象征性询问”、代理机构“机械执行程序”、校方“履责不力”，这些通报中的措辞指向同一个核心问题：采购流程的每一个环节都在完美地“表演”合规，却集体放弃了独立思考与判断责任。这种“合规性表演”使得采购制度异化为一场空洞的仪式，而非保障公共资金安全的实质屏障。
值得深思的是，此次事件发生在供应商资格承诺制的试点背景下。承诺制本是为提高效率而推行的改革举措，却被企业利用虚假承诺轻易破解。然而，后续环节的全面失守表明，问题不在于承诺制本身，而在于缺乏与改革配套的风险防控体系。当改革只强调“放”而忽视“管”，当程序简化变成责任简化，制度漏洞便会成为系统性风险的入口。
舆论对“9000元罚款”的普遍质疑，恰恰击中了政府采购监管的软肋。现行政府采购法对虚假投标的处罚上限为采购金额的千分之十，而在执行时往往按下限千分之五处罚。这种与违法所得极不匹配的惩戒力度，本质上是一种变相的激励悖论，它默认了违法成本的廉价，反而鼓励了投机行为。更重要的是，通报中“未发现利益输送”的结论，与事件造成的客观后果形成了尖锐矛盾：无论主观故意是否存在，公共资金已被巨额浪费，公信力已受实质损伤。
这起事件的真正警示在于：日常监督的全面失效，使得社会监督不得不成为“非常规补救手段”。网友偶然发现问题的幸运，反衬出制度性监督的极度不幸。当专业评审、机构代理、采购单位构建的三重防线同时失灵时，我们不得不怀疑：是否有一套隐形的“共谋规则”在默许这种失职？是否有一种“不出事即合规”的潜规则替代了真正的责任担当？
破解这一困局，需要超越简单的追责思维，而进行系统性的制度重构：其一，必须建立“责任锚定”机制，将评审专家、代理机构、采购单位的责任与采购结果终身绑定，打破“程序走完即责任终结”的幻象；其二，应引入动态价格监测系统，通过大数据比对自动预警异常报价，让技术手段成为人性弱点的补丁；其三，需改革惩罚性赔偿制度，让虚假投标者承担倍数罚金而非象征性罚款，同时追究采购链条中各环节的连带经济责任。
公共采购的本质是公众信任的托付。当每一个环节都满足于“形式合规”，当每一次监督都停留于“盖章通过”，制度便会成为没有灵魂的躯壳。这起事件最令人不安的，不是某个人的失职，而是一整套系统如何平静地、合规地、甚至优雅地完成了对公共利益的背叛。举一反三，痛定思痛，唯有让责任从悬浮状态落地，让形式主义让位于实质理性，公共资金才能真正守住底线。
初审：熊一黎
复审：曲翱
终审：陈尤欣
