我国首部
专门规范住房租赁活动的行政法规
《住房租赁条例》(以下简称《条例》)
将于9月15日正式施行
《条例》对合肥住房租赁市场影响如何?
大家热议的“房东税”是怎么回事?
在合肥如何找房租房?
8月26日,记者从合肥市住房保障和房产管理局了解到,该局已经组织专家召开过专题培训,《条例》将对合肥住房租赁市场的规范和健康发展起到至关重要的作用。此次《条例》出台并未调整现有税费政策,至于“房东税”的传闻,属于误读。
《条例》将为合肥住房租赁市场
带来积极影响
为了提高行业管理水平和从业人员业务能力,规范企业经营行为,促进住房租赁市场高质量发展,记者从合肥市房产局了解到,该局已邀请《条例》起草组专家、中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长兼秘书长赵鑫明担任主讲,对《条例》进行专题培训。
“对于合肥的住房租赁市场来说,该《条例》的出台恰逢其时,将对市场的规范和健康发展起到至关重要的作用。”合肥市住房租赁协会秘书长伍艳表示,《条例》以“稳租金、保权益、强监管”为主线,构建了全链条的制度体系,为“租购并举”住房制度奠定了法治基石。
伍艳告诉记者,《条例》通过实行实名交易和押金第三方托管,有效遏制虚假房源、保障租客资金安全,并限制随意涨租等行为,显著提升租客安全感和租约稳定性。
同时,《条例》严格规范市场主体行为,要求住房租赁企业不得隐瞒或发布虚假信息,经纪机构需明码标价并核实房源权属,违规者将面临重罚,从而推动市场规范化和专业化运营。
在监管层面,多部门协同和信用管理机制增强了市场监管效率,通过网签备案和租金监测实现动态管理。
此外,《条例》鼓励盘活存量资源增加租赁供给,并通过租购同权政策使租赁合同成为居住、入学的重要凭证,吸引更多家庭租客,促进合肥住房租赁市场向多元化、健康化方向发展。

合肥市住房租赁交易服务平台上的全市住房租赁交易热力分析图。
出租房屋相应的税费政策已实施了数十年
随着《条例》实施日期的日益临近,不少人将其与“房东税”关联起来,进而使得这一话题热度居高不下,引发诸多猜测与讨论。有人称税负要增加,有人担忧房租会因此上涨。
那所谓“房东税”到底是什么?在合肥,出租房子到底要交哪些税?
房产专家表示,出租房屋相应的税费政策,是实施了数十年的规定,并未因《条例》出台而调整,更没有新增“房东税”。
根据北京、上海、武汉等几个出台地方性《住房租赁条例》及施行的司法实践,《条例》施行均未涉及住房租赁征税问题。
如今随着《条例》推动租赁信息备案,本质上是让纳税流程更规范了,而非突然的“加税”。将部门间信息共享机制牵强附会为“征税铺垫”,是对《条例》立法初衷的误读。
8月26日,记者拨打“12366”纳税服务热线,工作人员表示,房租收入的税收规则早已存在,合肥市个人出租房屋涉及增值税、房产税、个人所得税等多个税种,如增值税按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额,分摊后的月租金收入未超过10万元的,免征增值税;房产税不区分用途,按照4%的税率征收,目前也有减半征收的政策;城镇土地使用税和印花税目前免征等。
找房选房租房备案全部“一网打尽”
实际上,《条例》中提到要抓紧建立住房租赁管理服务平台,开展合同备案、租赁住房信息管理,实现多部门信息共享等问题,合肥市早在2017年就搭建起了住房租赁交易服务平台,尤其是二期上线后,与合肥市人才安居系统、公租房系统,58同城、贝壳找房、安居客等信息发布平台实现对接。

合肥市住房租赁交易服务平台上找房选房租房备案“一网打尽”。
截至目前,合肥市住房租赁交易服务平台已经累计纳入管理的住房租赁企业1000多家、实名注册用户100多万人,仅7月份就签约10657套/间。
合肥市房产局租赁和中介管理处相关负责人表示,平台通过信息化技术手段确保“人真实、房真实、产权真实”,在“合肥住房”微信小程序的租赁房“品牌公寓”版块,用户打开微信可以全市找房、选房,不花中介费即可承租心仪的租住房源。
而且,线上的租赁备案证书信息齐全,扫描证书上的二维码,就可以查到租赁、房屋等信息,市民办居住证、租金补贴、义务教育、住房公积金、卫生和计划生育等事项时,都会很方便。
合肥市也一直重视帮助来肥就业的高校毕业生解决住房问题,日前举行的“合肥请您来,20万个岗位供您选”2025年第十二期高校毕业生现场对接会上,多家企业推出毕业生专项优惠举措,如安居集团推出承寓“鸿鹄计划”,毕业生8大专属权益,全方位满足毕业生的租房需求;合肥泊寓启动“港湾计划”,提供“0元住3天”体验机会,并赠送价值1688元的毕业生专属礼包等,切实减轻毕业生初入社会的经济压力。
引导和规范租赁市场
帮助承租人规避租房风险
记者了解到,《条例》聚焦于解决长期以来困扰租房市场的虚假房源、押金乱扣等乱象,致力于营造更加健康、有序的住房租赁环境。明确禁止厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间单独出租,并首次要求人均居住面积符合市级政府量化标准,同时要求承租人不得违规改造房屋结构,从源头整治“群租房”乱象。
伍艳表示,合肥市住房租赁协会作为我市住房租赁行业的自律组织,也一直在关注住房租赁市场中存在的问题,并配合行业主管部门,积极采取措施进行引导和规范。通过发布风险预警、印发《新手小白租房小贴士》、《租房你不可不知的二十个案例》、《合肥租房攻略》等宣传材料,普及租房知识,讲解租房政策、合同签订注意事项及维权途径等,希望帮助承租人尽可能地规避租房风险。
“《条例》发布后,为行业提供了更加明确的规范和指引,未来,我们将进一步发挥桥梁作用,协助主管部门优化实施细则,助力合肥市构建多主体协同、全流程监管的住房租赁新生态,进一步推动合市场向规范化、专业化和高品质方向发展。”伍艳表示。
合肥晚报-合新闻记者:余佼佼